Администрация муниципального образования >> Подведомственные организации >> Антикоррупционная деятельность МКУК Стрелецкий ЦСДК

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ СТРЕЛЕЦКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СЕЛЬСКИЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ (МКУК Стрелецкий ЦСДК)

 

ПРИКАЗ

 02.11.2017 г.                                                                                                                                  № 1

 

О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 и в целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в учреждении, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией, повышения эффективности функционирования  Муниципального казенного учреждении культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области за счёт снижения рисков проявления коррупции,

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

       1. Утвердить Антикоррупционную политику  муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области (Приложение № 1);

2.Создать комиссию по противодействию коррупции   в Муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области .

3.Утвердить состав комиссии. (Приложение №2).

4.Утвердить Положение о комиссии (Приложение №3).

5.Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в Муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области  на 2017-2019 гг.(Приложение №4).

6.Утвердить перечень должностей учреждения, замещение которых связано с коррупционными рисками (Приложение № 5).

7.Определить направления деятельности учреждения, связанные с повышенными коррупционными рисками (Приложение № 6).

8.Утвердить Кодекс этики и служебного поведения сотрудников учреждения. (Приложение № 7).

9.Утвердить Положение по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в    в Муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области(Приложение №8).

10 Утвердить Порядок сообщения работниками  муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области о получении подарка в связи с их должностным положением или  исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и  оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств,  вырученных от его реализации (Приложение № 9);

11.Довести настоящий приказ до сотрудников  под роспись.

12. При приеме на работу сотрудников проводить ознакомление с данным приказом и пакетом нормативных документов по антикоррупционной политике в  в Муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области под роспись, предупредить их об ответственности за его невыполнение.

13.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

 

Директор МКУК Стрелецкий ЦСДК                                                                           С.В.Чальцева

 

 

  Приложение №1

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1                      

 

                                                       Антикоррупционная политика 

муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области

 

                                 I.     Общие положения. 

 

      1.1.  Настоящая         Антикоррупционная             политика          муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области  (далее     –   «Антикоррупционная           политика»)  представляет собой   комплекс   взаимосвязанных   принципов,   процедур   и  мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных  правонарушений            в      муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области(далее  –  Учреждение),  и  является  основным  документом, определяющим  ключевые принципы  и  требования,  направленные  на  предотвращение  коррупции  и  соблюдение       норм     антикоррупционного          законодательства        работниками  Учреждения. 

         1.2.  Антикоррупционная   политика   разработана   в   соответствии   со  ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года  №   273-ФЗ   «О      противодействии   коррупции»,           на   основе    Методических  рекомендаций        по    разработке      и    принятию       организациями        мер    по  предупреждению           и      противодействию           коррупции,        утвержденных  Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 8 ноября  2013 года. 

 

        II.    Цели и задачи внедрения Антикоррупционной политики. 

 

         2.1. Целями Антикоррупционной политики являются: 

- предупреждение коррупции в Учреждении; 

- формирование антикоррупционного сознания у работников Учреждения.  

         2.2. Задачами антикоррупционной политики являются: 

-   информирование          работников       Учреждения        об     основных      нормах  антикоррупционного  законодательства,  об  ответственности  за  совершение  коррупционных         правонарушений,         формирование         понимания       позиции  Учреждения о неприятии коррупции в любых ее формах и проявлениях;  

-   определение       основных       принципов       противодействия        коррупции       в  Учреждении,         мероприятий,         направленных          на     профилактику          и  противодействие коррупции, а также обязанностей, которые возлагаются на  работников Учреждения в связи с реализацией антикоррупционных мер;  

-  минимизация риска вовлечения работников  Учреждения в коррупционную  деятельность.  

 

 

       III.   Используемые в Антикоррупционной политике понятия и определения. 

 

        3.1.  В    настоящей     Антикоррупционной         политике     используются  следующие термины и определения: 

        Коррупция  -  злоупотребление  служебным  положением,  дача  взятки,  получение  взятки,  злоупотребление  полномочиями,  коммерческий  подкуп  либо     иное    незаконное      использование       физическим       лицом     своего  должностного      положения      вопреки     законным      интересам     общества     и  государства  в  целях  получения  выгоды  в  виде  денег,  ценностей,   иного  имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав  для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды  указанному     лицу    другими    физическими      лицами,    а  также    совершение  перечисленных  деяний  от  имени  или  в  интересах  юридического  лица  (п.1  ст.1  Федерального  закона  от  25.12.2008  №  273-ФЗ  «О  противодействии  коррупции»). 

        Противодействие   коррупции   -   деятельность   федеральных   органов  государственной       власти,    органов    государственной       власти    субъектов  Российской     Федерации,     органов    местного     самоуправления,      институтов  гражданского  общества,   организаций   и   физических   лиц   в   пределах   их  полномочий  (п.2  ст. 1  Федерального  закона  от  25.12.2008  №  273-ФЗ  «О  противодействии коррупции»): 

        а)  по  предупреждению  коррупции,  в  том  числе  по  выявлению  и  последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); 

        б)  по   выявлению,      предупреждению,       пресечению,     раскрытию      и  расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); 

        в) по минимизации  и  (или) ликвидации  последствий  коррупционных  правонарушений. 

        Организация       -   юридическое       лицо     независимо       от    формы  собственности,        организационно-правовой           формы        и     отраслевой  принадлежности. 

        Контрагент  -  любое  российское  или  иностранное  юридическое    или  физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения,  за исключением трудовых отношений. 

        Взятка  -  получение должностным лицом, иностранным  должностным  лицом  либо  должностным  лицом  публичной  международной  организации  лично  или через посредника  денег, ценных бумаг, иного  имущества либо  в  виде    незаконных       оказания     ему    услуг    имущественного        характера,  предоставления      иных     имущественных       прав    за  совершение      действий  (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие  действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица  либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким  действиям      (бездействию),      а   равно     за   общее     покровительство        или  попустительство по службе. 

        Коммерческий  подкуп  -  незаконны  передача  лицу,  выполняющему  управленческие   функции  в  коммерческой  или  иной  организации,   денег,  ценных   бумаг,   иного   имущества,   оказание   ему   услуг           имущественного  характера,     предоставление      иных     имущественных        прав    за  совершение  действий  (бездействие)  в  интересах  дающего  в  связи  с  занимаемым  этим  лицом  служебным  положением  (ч.1  ст.204  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации). 

        Конфликт        интересов       -     ситуация,      при      которой      личная  заинтересованность        (прямая    или    косвенная)     работника      (представителя  организации)  влияет  или  может  повлиять  на  надлежащее  исполнение  им  должностных (трудовых) обязанностей  и  при  которой  возникает или  может  возникнуть  противоречие  между  личной  заинтересованностью  работника  (представителя       организации)       и   правами      и    законными       интересами  организации,  способное  привести  к  причинению  вреда  правам  и  законным  интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации,  работником  (представителем организации) которой он является. 

        Личная заинтересованность работника (представителя  организации)  -  заинтересованность   работника   (представителя   организации),   связанная   с  возможностью  получения  работником  (представителем  организации)   при  исполнении  должностных  обязанностей  доходов  в  виде  денег,  ценностей,  иного      имущества       или     услуг      имущественного         характера,      иных  имущественных прав для себя или для третьих лиц. 

 

IV. Основные принципы антикоррупционной деятельности Учреждения. 

 

        4.1.   Система      мер    противодействия       коррупции       в   Учреждении  основывается на следующих принципах: 

        -  принципе  соответствия  антикоррупционной  политики  Учреждения  действующему  законодательству  и  общепринятым  нормам  –  Конституции  Российской,       заключенным        Российской       Федерацией        международным  договорам,  законодательству  Российской  Федерации  и  иным  нормативно- правовым актам, применимым к Учреждению; 

        -     принципе       личного       примера       руководства        Учреждения,  заключающемся в ключевой роли руководства Учреждения  в  формировании  культуры  нетерпимости  к  коррупции  и  в  создании  внутриорганизационной  системы предупреждения и противодействия коррупции;  

         -     принципе        вовлеченности          работников,         состоящем         в  информированности              работников         Учреждения           о       положениях  антикоррупционного           законодательства        и    их     активное      участие      в  формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур;  

         -  принципе      соразмерности       антикоррупционных          процедур     риску  коррупции,       заключающемся         в   разработка      и   выполнении        комплекса  мероприятий,  позволяющих  снизить  вероятность  вовлечения  Учреждения,  его    руководителей        и    работников       в   коррупционную          деятельность,  осуществляющихся  с  учетом  существующих  в  деятельности  Учреждения  коррупционных рисков; 

         -  принципе  эффективности антикоррупционных процедур, состоящем  в   применении      в   Учреждении       таких    антикоррупционных          мероприятий,  которые      имеют     низкую     стоимость,      обеспечивая      при    этом    простоту  реализации и принося значимый результат;  

         -   принципе        ответственности        и     неотвратимости         наказания,  заключающемся  в  неотвратимости  наказания  для  работников  Учреждения  вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы  и  иных условий в  случае     совершения      ими     коррупционных        правонарушений         в   связи    с  исполнением трудовых обязанностей, а также персональной ответственности  руководства   Учреждения   за   реализацию   настоящей   Антикоррупционной  политики; 

         -  принцип      открытости      работы,     состоящем       в   информировании  контрагентов,   партнеров   и   общественности   о   принятых   в   Учреждении  антикоррупционных стандартах ведения деятельности; 

         -  принципе      постоянного      контроля     и   регулярного      мониторинга,  заключающемся  в  регулярном  осуществлении  мониторинга  эффективности  внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за  их исполнением. 

 

    IV.    Область применения Антикоррупционной политики и круг лиц, 

                                  попадающих под ее действие 

 

         5.1.  Лицами,      попадающими         под   действие      политики,     являются  работники  Учреждения,  находящиеся  с  ним  в  трудовых  отношениях,  вне  зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.  

 

 

 VI. Лица, ответственные за реализацию Антикоррупционной политики. 

 

         Ответственными          за   реализацию        антикоррупционной           политики  являются: 

- Старчакова Я.А.. - заведующая сектором по работе с молодежью; 

- Константинова С.С. - художественный руководитель;

- Шарапова Г.И. - директор Пушкарского клуба.

       В обязанности указанных лиц входит: 

         - разработка  и представление на утверждение директору Учреждения  локальных  нормативных  актов  Учреждения,  направленных  на  реализацию  мер по предупреждению коррупции; 

         -  проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление  коррупционных правонарушений работниками Учреждения; 

         - организация проведения оценки коррупционных рисков; 

         - прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к  совершению  коррупционных  правонарушений  в  интересах  или  от  имени  иной     организации,       а   также     о   случаях     совершения        коррупционных  правонарушений         работниками,       контрагентами        Учреждения       или    иными  лицами; 

         -  организация  заполнения  и  рассмотрения  деклараций  о  конфликте  интересов; 

         -  организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики  и  противодействия          коррупции        и     индивидуального          консультирования  работников; 

         -  оказание  содействия  уполномоченным  представителям контрольно- надзорных        и    правоохранительных           органов      при     проведении        ими  инспекционных          проверок       деятельности        Учреждения         по     вопросам  предупреждения и противодействия коррупции; 

         -     оказание        содействия        уполномоченным             представителям  правоохранительных  органов  при  проведении  мероприятий  по  пресечению  или   расследованию   коррупционных   преступлений,   включая   оперативно- розыскные мероприятия; 

         -  проведение      оценки   результатов        антикоррупционной          работы     и  подготовка соответствующих отчетных материалов директору Учреждения. 

 

          VII. Обязанности  работников  Учреждения, связанные с 

               предупреждением и противодействием коррупции 

 

        7.1.   В    целях    предупреждения         и   противодействия        коррупции  работники Учреждения обязаны: 

        -   воздерживаться   от   совершения   и   (или)   участия   в   совершении  коррупционных правонарушений в интересах или от имени Учреждения; 

        -  воздерживаться  от  поведения,  которое  может  быть  истолковано  окружающими  как  готовность  совершить  или  участвовать  в  совершении  коррупционного правонарушения в интересах или от имени Учреждения; 

        - незамедлительно информировать лицо, ответственное за реализацию   Антикоррупционной   политики,   или   руководство   Учреждения   о   случаях  склонения работника к совершению коррупционных правонарушений; 

        - незамедлительно информировать лицо, ответственное за реализацию  Антикоррупционной   политики,   или   руководство   Учреждения   о   ставшей  известной  работнику  информации  о  случаях  совершения  коррупционных  правонарушений   другими   работниками,   контрагентами   Учреждения   или  иными лицами; 

        -  сообщить  руководству  Учреждения  о  возможности  возникновения  либо возникшем у работника конфликте интересов. 

 

      VIII. Перечень реализуемых Учреждением антикоррупционных 

                             мероприятий и порядок их 

                             выполнения (применения). 

 

 

Направление	Мероприятие
Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерения	Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников Учреждения    Разработка  и  внедрение  положения  о  конфликте  интересов, декларации о конфликте интересов    Разработка и принятие правил,  регламентирующих вопросы обмена деловыми  подарками и знаками делового гостеприимства    Введение в договоры, связанные с хозяйственной  деятельностью Учреждения, стандартной   антикоррупционной оговорки   Введение      антикоррупционных           положений       в трудовые договора работников
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур	Введение процедуры информирования  работниками работодателя о случаях склонения их  к совершению коррупционных нарушений и  порядка рассмотрения таких сообщений, включая  создание доступных каналов передачи   обозначенной информации (механизмов  «обратной связи», телефона доверия и т. п.)     Введение            процедуры            информирования   работодателя      о   ставшей      известной      работнику   информации            о        случаях          совершения коррупционных            правонарушений             другими   работниками,       контрагентами        Учреждения        или  иными   лицами   и   порядка   рассмотрения   таких  сообщений, включая создание доступных каналов  передачи  обозначенной  информации  (механизмов   «обратной связи», телефона доверия и т. п.)                                     Введение процедуры информирования  работниками работодателя о возникновении  конфликта интересов и порядка урегулирования  выявленного конфликта интересов                                     Введение         процедур        защиты         работников, сообщивших  о  коррупционных  правонарушениях  в   деятельности   Учреждения,   от   формальных   и  неформальных санкций     Проведение периодической  оценки   коррупционных  рисков  в  целях  выявления  сфер  деятельности Учреждения,              наиболее   подверженных         таким      рискам,     и    разработки  соответствующих антикоррупционных мер
Обучение и информирование работников	Ежегодное ознакомление работников с нормативнымидокументами регламентирующими вопросы предупреждения и  противодействия коррупции в Учреждении    Проведение обучающих мероприятий по вопросам  профилактики и противодействия коррупции    Организация  индивидуального  консультирования  работников          по        вопросам         применения   (соблюдения)   антикоррупционных   стандартов   и  процедур
Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита Учреждения требованиям антикоррупционной политики Учреждения	Осуществление регулярного контроля соблюдения системы      внутренних процедур    Учреждения   Осуществление               регулярного       контроля      данных  бухгалтерского  учета,  наличия  и  достоверности  первичных документов бухгалтерского учета    Осуществление                регулярного             контроля экономической          обоснованности           расходов       в   сферах с высоким коррупционным риском: обмен  деловыми            подарками,           представительские   расходы,        благотворительные            пожертвования,  вознаграждения внешним консультантам    Оценка           результатов      Проведение         регулярной        оценки      результатов  проводимой                        работы по противодействию коррупции  антикоррупционной                   работы                        и   Подготовка          и     распространение            отчетных  распространение                   материалов  о  проводимой  работе  и  достигнутых  отчетных материалов               результатах в сфере противодействия коррупции

 

 

 

        В качестве приложения к Антикоррупционной политике в Учреждении  ежегодно утверждается план реализации антикоррупционных мероприятий, в  котором  указываются  сроки  проведения  конкретного  мероприятия  и  лица,  ответственные за его проведение.  

 

         IХ. Информирование работников о принятой в Учреждении 

        Антикоррупционной политике. Ответственность работников 

       Учреждения за несоблюдение требований Антикоррупционной 

                                          политики. 

 

         9.1.   Антикоррупционная           политика      доводится       до   сведения      всех  работников Учреждения. 

         Работники,  принимаемые  на  работу  в  Учреждение,  в  обязательном  порядке     знакомятся       с  Антикоррупционной            политикой       при   заключении  трудового договора.  

         Кроме       того,     Антикоррупционная            политика        размещается         на  официальном сайте учредителя Учреждения в сети «Интернет».  

 

          9.2.  Работники  Учреждения,  независимо  от  занимаемой  должности, 

несут  ответственность,  предусмотренную  действующим  законодательством 

Российской Федерации, за несоблюдение принципов и требований настоящей 

Антикоррупционной политики. 

 

   X. Порядок пересмотра и внесения изменений в Антикоррупционную 

                                     политику Учреждения 

 

          10.1.     Настоящая          Антикоррупционная               политика         может        быть  пересмотрена в случаях: 

          -   выявления        неэффективности            реализуемых          антикоррупционных  мероприятий, предусмотренных Антикоррупционной политикой; 

          -  внесения  изменений  в  Трудовой  кодекс  РФ  и  законодательство  о  противодействии коррупции; 

          - изменения организационно-правовой формы Учреждения; 

          - в иных случаях.  

 

 

 

 

 

             Приложение №2

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1

 

Состав комиссии по противодействию коррупции в  Муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области

 

 

1.       Чальцева Светлана Викторовна (директор) - председатель комиссии.

 

Члены комиссии:

1. Старчакова Яна Александровна  (заведующая сектором по работе с молодежью);

2. Шарапова Галина Ивановна (директор Пушкарского клуба);

3. Константинова Светлана Сергеевна (художественный руководитель).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                             Приложение №3

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1

 

 

 

                                                               ПОЛОЖЕНИЕ 

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению   работников  муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области и урегулированию конфликта интересов 

 

        1.   Настоящим   Положением   определяется   порядок   формирования   и  деятельности      комиссии      по    соблюдению        требований      к   служебному   поведению       работников         муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области     и  урегулированию  конфликта  интересов,  образуемой  в   муниципальном казенном учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области(далее - комиссия). 

        2.  Комиссия     в   своей   деятельности      руководствуется      Конституцией   Российской      Федерации,       федеральными         конституционными         законами,  федеральными       законами,     актами    Президента      Российской      Федерации      и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Курской  области,  законами  Курской      области,     постановлениями         Губернатора       Курской      области, Администрации         Курской      области,     Правительства       Курской      области,  приказами   комитета   культуры Курской   области,           настоящим  Положением,  а  также  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Курской области. 

        3.Основными задачами комиссии являются: 

        а)  обеспечение     соблюдения       работниками        муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области   (далее    –   Учреждение)       требований      о   предотвращении        или  урегулировании конфликта интересов;  

        б)осуществление мер по предупреждению коррупции. 

        4.  Комиссия      рассматривает       вопросы,     связанные      с  соблюдением  требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании  конфликта   интересов,   в   отношении   работников,   состоящих   в   трудовых  отношениях с Учреждением.   

        5.   Комиссия   образуется   приказом   директора   Учреждения             (далее   -  комитета) из числа работников Учреждения . Указанным актом утверждаются  состав  комиссии  и  порядок  её  работы.  При  этом  директор  Учреждения  не  может быть членом комиссии.  

        6.  В  состав  комиссии  входят  председатель  комиссии,  его  заместитель,   назначаемый  директором  Учреждения  из  числа  работ ников,  для  которых  Учреждение является основным местом работы , секретарь и члены комиссии. 

 Все  члены  комиссии  при  принятии  решений  обладают  равными  правами.  В  отсутствие  председателя  комиссии  его  обязанности  исполняет  заместитель  председателя комиссии. 

        7.   Состав   комиссии   формируется   таким   образом,   чтобы   исключить  возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять  на принимаемые комиссией решения. 

        8.   Заседание     комиссии      считается      правомочным,       если    на    нем  присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.  

       9.    При       возникновении         прямой        или      косвенной        личной  заинтересованности  члена  комиссии,  которая  может  привести  к  конфликту  интересов  при  рассмотрении  вопроса,  включенного  в  повестку  дня  заседания  комиссии,  он  обязан  до  начата  заседания  заявить  об  этом.  В  таком  случае  соответствующий        член   комиссии      не  принимает      участия    в  рассмотрении  указанного вопроса. 

       10.Основаниями для проведения заседания комиссии являются: 

     а)    представление       директора       Учреждения        материалов       проверки,  свидетельствующих  о  несоблюдении  работником  Учреждения  требований  к  служебному  поведению  и  (или)  требований  об  урегулировании  конфликта  интересов: 

    б)  представление  директора  Учреждения  или  любого  члена  комиссии,  касающееся обеспечения соблюдения работником Учреждения  требований к  служебному  поведению  и  (или)  требований  об  урегулировании  конфликта  интересов   либо   осуществления   в   Учреждении   мер   по   предупреждению  коррупции. 

     11.   Комиссия      не    рассматривает      сообщения       о   преступлениях       и   административных правонарушениях, а также  анонимные обращения, не  проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 

     12.  Директор  Учреждения  при  поступлении  к  нему  в  установленном  порядке  информации,  содержащей  основания  для  проведения  заседания  комиссии: 

    а)  В  3-дневный  срок  назначает  дату  заседания  комиссии.  При  этом  дата  заседания  комиссии  не  может  быть  назначена  позднее  семи  дней  со  дня  поступления указанной информации; 

    б)  Организует ознакомление работника , в отношении которого комиссией  рассматривается вопрос о соблюдении требований к   служебному поведению  и   (или)    требований      об   урегулировании        конфликта      интересов,     его  представителя,  членов  комиссии  и  других  лиц,  участвующих  в  заседании  комиссии,      с    информацией,        поступившей        работнику       Учреждения ,  ответственному      за   работу    по    профилактике      коррупционных        и   иных  правонарушений, и с результатами ее проверки .  

    13.   Заседание     комиссии      проводится      в   присут ствии     работника,     в  отношении  которого  рассматривается  вопрос  о  соблюдении  требований  к  служебному  поведению  и  (или)  требований  об  урегулировании  конфл икта  интересов.  При  наличии  письменной  пр осьбы  работника  о  рассмотрении  указанного  вопроса  без  его  участия  заседание  комиссии  проводится  в  его  отсутствие.  В  случае  неявки  работника  или  его  представителя  на  заседание  комиссии  при  отсутствии  письменной  пр осьбы  работника  о  рассмотрении  указанного вопроса без его участии рассмотрение вопроса откладывается.  

        В   случае   вторичной   неявки   работника   или   его   представителя   без  уважительных  причин  комиссия  может  принять  решение  о  рассмотрении  указанного вопроса в отсут ствие работника . 

    14.  На  заседании  комиссии  заслушиваются  пояснения  работника  (с  его  согласия)     и   иных     лиц.    рассматриваются        материалы       по   существу  предъявляемых работнику претензий, а также дополнительные материалы. 

    15.  Члены  комиссии  и  лица,  участвовавшие  в  ее  заседании,  не  вправе   разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.  

    16.   По   итогам    рассмотрения      вопроса    комиссия     принимает     одно    из  следующих решений: 

    а) установить,     что    работник     соблюдал      требования      к   служебному  поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов: 

    б) установить,        что  работник  не  соблюдал  требования  к  служебному   поведению  и  (или)  требования  об  урегулировании  конфликта  интересов.  В  этом    случае    комиссия      рекомендует       директору     Учреждения        указать  государственному  служащему  на  недопустимость  нарушения  требований  к  служебному  поведению  и  (или)  требований  об  урегулировании  конфликта   интересов либо применить к работнику конкретную меру ответственности. 

     17. Решения комиссии         принимаются        тайным       голосованием       (если  комиссия     не   примет     иное    решение)     простым      большинством       голосов  присутствующих на заседании членов комиссия. 

       18.    Решения       комиссии      оформляются         протоколами,        которые  подписывают  члены  комиссии,  принимавшие  участие  в  ее  заседании. 

       Решения комиссии носят для директора Учреждения рекомендательный  характер.  

    19.  В протоколе заседания комиссии указываются: 

     а)  дата  заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии  и других лиц. присутствующих на заседании; 

     б) формулировка  каждого  из  рассматриваемых  на  заседании  комис сии  вопросов  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества,  долж ности  работника,  в  отношении  которого  рассматривается  вопрос  о  соблюдении  требований  к  служебному  поведению  и  (или)  требований  об  урегулировании  конфликта  интересов: 

     в)  предъявляемые  к  работнику  претензии,  материалы,  на  которых  они  основываются: 

     г)   содержание      пояснений      работника     и   других    лиц    по   существу  предъявляемых претензий; 

     д) фамилии, имена,  отчества  выступивших  на  заседании  лиц  и  краткое  изложение их выступлений; 

     е)   источник     информации,       содержащей       основания     для   проведения  заседания комиссии, дата поступления инф ормации;  

     ж) другие      сведения; 

     з) результаты голосования: 

     и) решение и обоснование его принятия. 

    20.   Член  комиссии,  несогласный  с  ее  решением,  вправе  в  письменной  форме    изложить      свое   мнение,     которое    подлежит      обязательному  приобщению  к  протоколу  заседания  комиссии  и  с  которым  должен  быть ознакомлен государственный служащий. 

    21.   Копии   протокола   заседания   комиссии   в   3 -дневный   срок   со   дня заседания   направляются   директору   Учреждения ,   полностью   или   в   виде  выписок   из   него   -   работнику ,   а   также   по   решению   комиссии   -   иным  заинтересованным лицам. 

    22.   Директор     Учреждения       обязан    рассмотреть      протокол     заседания  комиссии  и  вправе  учесть  в  пределах  своей  компетенции,  содержащиеся  в  нем  рекомендации  при  принятии  решения  о  применении  к  работнику  мер  ответственности,       предусмотренных         нормативными         правовыми       актами  Российской       Федерации,       а   также     по    иным     вопросам      организации  противодействия   коррупции.   О   рассмотрении   рекомендаций   комиссии   и  принятом  решении  директор  Учреждения  в  письменной  форме  уведомляет  комиссию в месячный  срок  со  дня  поступления  к  нему протокола заседания  комиссии.     Решение      директора     Учреждения       оглашается     на   ближайшем  заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения. 

     23.     В  случае  установления  комиссией  признаков  дисциплинарного  проступка     в   действиях     (бездействии)      работника     информация       об  этом  представляется директору Учреждения  для решения вопроса о применении к  работнику       мер      ответственности,        предусмотренных          нормативными  правовыми актами Российской Федерации . 

     24.  В  случае  установления  комиссией  факта  сов ершения  работником  действия   (факта   бездействия),   содержащего   признаки   административного  правонарушения  или  состава  преступления,  директор  Учреждения   обязан  передать  информацию  о  совершении  указанного  действия  (б ездействии)  и  подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3 - дневный срок, а при необходимости  - немедленно. 

     25 .  Копия     протокола      заседания     комиссии     или    выписка     из   него  приобщается  к  личному  делу  работника ,  в  отношении  которого  рассмотрен  вопрос     о  соблюдении       требований      к  служебному       поведению      и   (или)  требований урегулировании конфликта интересов. 

 

      26.    Организационно-техническое                  и    документационное             обеспечение  

деятельности         комиссии,        а   также     информирование            членов       комиссии       о  вопросах,  включенных  в  повестку  дня,  о  дате,  времени  и  месте  проведения  заседания,  ознакомление  членов  комиссии  с  материалами,  представляемыми  для     обсуждения         на    заседании        комиссии,        осуществляется           работником  Учреждения ,  ответственным  за  работу  по  профилактике  коррупционных  и  иных правонарушений. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №4

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1

ПЛАН

мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области на 2017-2019 г.г.

 

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
1.	Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики
1.1	Разработка, утверждение проектов локальных нормативных актов учреждения, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики, кодекса этики и служебного поведения работников и т.д.).	Комиссия по противодействию коррупции	В течение года
1.2	Обеспечение ведения номенклатурного дела по реализации антикоррупционной политики и своевременного приобщения к нему информационных материалов.	директор	Постоянно
1.3.	Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции.	Директор	В течение года
2.	Организация взаимодействия с родителями и общественностью
2.1	Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан, содержащих сведения о коррупции по вопросам, находящимся в компетенции администрации учреждения.	Директор	Постоянно, по мере поступления обращений
2.2.	Осуществление личного приёма граждан	Директор	Вторник
2.3.	Проведение анализа обращений граждан и организаций в целях выявления информации о коррупционных проявлениях.	Комиссия по противодействию коррупции	Постоянно, по мере поступления обращений
3.	Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников
3.1	Мониторинг изменений действующего законодательства в области противодействия коррупции.	Комиссия по противодействию коррупции	В течение года
3.2	Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о борьбе с коррупцией на административных совещаниях	Комиссия по противодействию коррупции	В течение года
4.	Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности учреждения в целях предупреждения коррупции
4.1	Осуществление контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».	Директор	В течение года
4.2	Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств.	Директор,	Постоянно
4.3.	Усиление контроля за ведением документов строгой отчетности.	Директор	Постоянно
4.4.	Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей сотрудниками работающих на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском.	Директор	Постоянно
4.5.	Организация контроля за использованием средств при распределении стимулирующей части фонда оплаты труда.	Директор	Постоянно
4.6.	Контроль за использованием оборудования учреждения.	Директор	Постоянно
4.7.	Подведение итогов работы по исполнению комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции в учреждении.	Комиссия по противодействию коррупции	В декабре текущего года
5.	Меры по кадровому и образовательному обеспечению
5.1.	Доведение до сведения сотрудников положений служебного поведения, указанных в должностных обязанностях и в правилах внутреннего трудового распорядка.	директор	Постоянно, при приеме на работу
5.2.	Ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении.	секретарь комиссии	Ежегодно
5.3.	Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции.	Директор	Постоянно, в соответствии с планом
5.4.	Привлечение к дисциплинарной ответственности работников учреждения, не принимающих должных мер по обеспечению исполнения антикоррупционного законодательства.	Директор	В течение года
6.	Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции
6.1.	Оказание содействия уполномоченным представителям контрольно- надзорных и правоохранительных органов при проведении ими проверок деятельности учреждений по противодействию коррупции.	Директор	Постоянно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №5

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1

 

Перечень

должностей учреждения, замещение которых связано

с коррупционными рисками

 

 

 

1. Директор;

2. Заведующая клубом;

3. Художественный руководитель;

3. Заведующая сектором  по работе с молодежью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                            Приложение №6

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1

Направления деятельности учреждения, связанные

с повышенными коррупционными рисками:

 

1. Проведение культурно-досуговых мероприятий и концертной деятельности;

2. ​ Проведение электронных аукционов, конкурсов, запросов котировок, запросов предложений на товары, работы, услуги;

3. ​ Приобретение товаров, работ, услуг у единственного поставщика;

4. Учет, хранение, списание товарно-материальных ценностей.      

5. Составление, заполнение документов, справок, отчетности. 

 6. Оплата труда.                                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                   Приложение №7

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1

 

     Кодекс

этики и служебного поведения  работников  муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области

 

 

                                  I. Общие положения 

 

      1.1.   Кодекс   этики   и   служебного   поведения   работников   муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области (далее  -  Кодекс)  разработан  в  соответствии  со  ст.13.3   Федерального       закона    от   25   декабря    2008    года   N   273-ФЗ     "О  противодействии  коррупции»  и  основан  на  общепризнанных  нравственных  принципах и нормах российского общества и государства. 

      1.2.    Кодекс       представляет        собой      свод      общих       принциповпрофессиональной         служебной       этики    и   основных      правил     служебного  поведения,     которыми      должны      руководствоваться       работники   муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области (далее  -  Учреждение)  независимо  от  занимаемой  ими должности. 

      1.3. Лицо, принимаемое на работу в Учреждение, обязано  ознакомиться  с   положениями   Кодекса   и   соблюдать   их   в   процессе   своей   служебной  деятельности. 

      1.4.  Каждый       работник     Учреждения        (далее    –   работник)     должен  принимать  все  необходимые  меры  для  соблюдения  положений  Кодекса,  а  каждое лицо  вправе ожидать от работника  поведения в отношениях с ним в  соответствии с положениями Кодекса. 

      1.5.  Целью  Кодекса  является  установление  этических  норм  и  правил  служебного  поведения  работников  для  достойного  выполнения  ими  своей  профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета  Учреждения и обеспечение единых норм поведения его работников. 

      1.6. Кодекс  призван повысить  эффективность  выполнения работниками  своих должностных обязанностей. 

      1.7.  Кодекс     выступает      как    институт     общественного       сознания      и  нравственности работников, их самоконтроля. 

      1.8.  Знание  и  соблюдение  работниками  положений  Кодекса  является  одним  из  критериев  оценки  качества  их  профессиональной  деятельности  и  служебного поведения. 

 

          II. Основные принципы и правила служебного поведения 

                                       работников 

 

     Работники обязаны:  

     2.1.  исполнять  должностные  обязанности  добросовестно,  на  высоком  профессиональном         уровне,    необходимом   для       обеспечения      эффективной  работы Учреждения; 

     2.2.  осуществлять  свою  профессиональную  служебную  деятельность  в  рамках     установленной        действующим         законодательством         компетенции  Учреждения; 

     в)    не    оказывать      предпочтения       каким-либо       общественным         или  религиозным  объединениям,  профессиональным  или  социальным  группам,  организациям и гражданам; 

     2.3.  не  совершать действий, связанных  с  влиянием  каких-либо  личных,  имущественных       (финансовых)     и   иных     интересов,    препятствующих  добросовестному исполнению должностных обязанностей; 

     2.4.  уведомлять    работодателя,    органы    прокуратуры     или   другие  государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц  в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; 

     2.5.  соблюдать  нейтральность,  исключающую  возможность  влияния  на  их   служебную     деятельность    решений     политических     партий,   других  общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; 

     2.6.  соблюдать  нормы  служебной,  профессиональной  этики  и  правила  делового поведения; 

     2.7.  проявлять    корректность    и   внимательность     в  обращении     с  гражданами и должностными лицами; 

     2.8.   проявлять   терпимость   и   уважение   к   нравственным   обычаям   и  традициям  народов  Российской  Федерации,  учитывать  культурные  и  иные  особенности    различных     этнических,   социальных     групп   и   конфессий,  способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; 

     2.9. воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в  объективном исполнении работником должностных обязанностей, а также не  допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации  или авторитету Учреждения, не совершать поступки, порочащие его честь и  достоинство; 

     2.10.  принимать     предусмотренные      законодательством     Российской  Федерации  меры  по  недопущению  возникновения  конфликта  интересов  и  урегулированию возникших конфликтов интересов; 

     2.11.  не  использовать  служебное  положение  для  оказания  влияния  на  деятельность   государственных   органов,   организаций,   должностных   лиц,  гражданских служащих и граждан при решении вопросов личного характера; 

     2.12. воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в  отношении деятельности государственных органов, их руководителей; 

     2.13.  соблюдать   установленные   в   Учреждении   правила   публичных  выступлений и предоставления служебной информации; 

     2.14.  уважительно  относиться  к  деятельности  представителей  средств  массовой информации по информированию общества о работе Учреждения, а  также оказывать им в установленных законами случаях и порядке содействие  в получении достоверной информации; 

     2.15.  постоянно     стремиться    к   обеспечению     как   можно    более  эффективного     распоряжения     ресурсами,    находящимися      в   сфере   его  ответственности. 

       Работники  обязаны  соблюдать  Конституцию  Российской Федерации,  федеральные      конституционные      законы,    федеральные     законы,    иные  нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курской области,  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Курской  области  и   Устав,  локальные нормативные акты Учреждения и обеспечивать их исполнение. 

        Работники  в  своей  деятельности  не  должны  допускать  нарушение  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов,  исходя  из  политической,  экономической целесообразности либо по иным мотивам. 

        Работники  обязаны  противодействовать  проявлениям  коррупции  и  предпринимать      меры   по   ее  профилактике      в  порядке,   установленном  законодательством Российской Федерации. 

        Работники    при   исполнении     ими   должностных      обязанностей    не  должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может  привести к конфликту интересов. 

     При   приеме    на  работу    и  исполнении     должностных     обязанностей  работник  обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной  заинтересованности,  которая  влияет  или  может  повлиять  на  надлежащее  исполнение им должностных обязанностей.  

        Работник    обязан   уведомлять    работодателя,    органы    прокуратуры  Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях  обращения  к  нему  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  его  к  совершению  коррупционных правонарушений. 

        Уведомление  о  фактах  обращения  в  целях  склонения  к  совершению  коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным  фактам    проведена     или   проводится     проверка,    является   должностной  обязанностью работника. 

        Работнику    запрещается     получать    в  связи   с   исполнением     им  должностных  обязанностей  вознаграждения  от  физических  и  юридических  лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,  отдыха,    транспортных     расходов     и  иные    вознаграждения).     Подарки,  полученные     работником    в   связи   с  протокольными   мероприятиями,       со  служебными  командировками  и  с  другими  официальными  мероприятиями,  признаются  собственностью  Курской  области  и  передаются  работником  по  акту  в  бухгалтерию  Учреждения,  за  исключением  случаев,  установленных  Гражданским кодексом Российской Федерации. 

        Работник  может обрабатывать и передавать служебную информацию  при соблюдении действующих в Учреждении норм и требований, принятых в  соответствии с законодательством Российской Федерации. 

        Работник  обязан  принимать  соответствующие  меры  по  обеспечению  безопасности  и  конфиденциальности  информации,  за  несанкционированное  разглашение   которой   он   несет   ответственность   или   (и)   которая   стала  известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей. 

        Работник,        наделенный         организационно-распорядительными  полномочиями  по  отношению  к  другим  работникам,  должен  быть  для  них  образцом     профессионализма,      безупречной     репутации,     способствовать  формированию       в  Учреждении      либо    его  структурном     подразделении  благоприятного      для   эффективной      работы    морально-психологического  климата. 

        Работник,        наделенный         организационно-распорядительными  полномочиями по отношению к другим работникам, призван: 

     а)  принимать  меры  по  предотвращению  и  урегулированию  конфликта  интересов; 

     б) принимать меры по предупреждению коррупции; 

     в)   не   допускать     случаев    принуждения       работников     к   участию     в  деятельности политических партий, иных общественных объединений. 

        Работник,          наделенный          организационно-распорядительными  полномочиями по отношению к другим работникам, должен принимать меры  к  тому,  чтобы  подчиненные  ему  работники  не  допускали  коррупционно  опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности,  беспристрастности и справедливости. 

 

         III. Этические правила служебного поведения работников 

 

     В    служебном       поведении       работнику      необходимо       исходить      из  конституционных  положений  о   том,   что   человек,   его   права   и  свободы  являются     высшей      ценностью     и   каждый      гражданин     имеет     право    на  неприкосновенность  частной  жизни,  личную  и  семейную  тайну,  защиту  чести, достоинства, своего доброго имени. 

     В служебном поведении работник воздерживается от: 

     3.1.   любого    вида    высказываний       и  действий     дискриминационного  характера    по   признакам     пола,    возраста,   расы,   национальности,       языка,  гражданства,     социального,      имущественного       или    семейного     положения,  политических или религиозных предпочтений; 

     3.2.  грубости,    проявлений      пренебрежительного        тона,   заносчивости,  предвзятых      замечаний,      предъявления       неправомерных,       незаслуженных  обвинений; 

     3.3.   угроз,    оскорбительных        выражений       или    реплик,     действий,  препятствующих           нормальному          общению         или      провоцирующих  противоправное поведение; 

     3.4.  курения  во  время  служебных  совещаний,  бесед,  иного  служебного  общения с гражданами. 

        Работники  призваны  способствовать  своим  служебным  поведением  установлению  в  коллективе  деловых  взаимоотношений  и  конструктивного  сотрудничества друг с другом. 

        Работники        должны       быть      вежливыми,        доброжелательными,  корректными,       внимательными       и   проявлять     терпимость      в  общении      с  гражданами и коллегами. 

        Внешний       вид    работника      при     исполнении      им    должностных  обязанностей  в  зависимости  от  условий  работы  и  формата  мероприятия  должен способствовать уважительному отношению граждан к Учреждению,  соответствовать      общепринятому         деловому     стилю,     который     отличают  официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность. 

 

           IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса 

 

       4.1.  Нарушение  работником  положений  Кодекса  подлежит  моральному  осуждению           на     заседании         образуемой          в    Учреждении            комиссии          по  соблюдению             требований          к     служебному            поведению           работников          и  урегулированию конфликта интересов. 

       4.2.   Соблюдение   работниками   положений   Кодекса   учитывается   при  проведении           аттестаций,         а    также       при      применении           дисциплинарных  взысканий. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение №8

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1

 

 

 

                                                                                                               

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов

 в Муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

1.2.Положение о конфликте интересов – это внутренний документ Учреждения, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников в ходе выполнения ими должностных (трудовых) обязанностей.

1.3.В настоящем Положении под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника Учреждения влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника Учреждения и правами и законными интересами Учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Учреждения.

 

2. КРУГ ЛИЦ, ПОПАДАЮЩИХ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕ

НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

 

2.1. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников Учреждения, вне зависимости от уровня занимаемой ими должности и на физических лиц, сотрудничающих с Учреждением на основе гражданско-правовых договоров.

 

3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ В УЧРЕЖДЕНИИ

 

3.1.В основу работы по управлению конфликтом интересов в Учреждении положены следующие принципы:

-обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

-индивидуальное рассмотрение и оценке репутационных рисков для Учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирования;

-конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

-соблюдение баланса интересов Учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;

-защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Учреждением.

 

4. ПОРЯДОК РАСКРЫТИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОМ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПОРЯДОК ЕГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ ВОЗНИКЩЕГО КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

 

4.1.Процедура раскрытия интересов доводится до сведения всех работников Учреждения. Существуют следующие возможные варианты раскрытия конфликта интересов:

-раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;

-раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;

-раскрытие сведений, по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.

4.2.Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде. Может быть допустимым первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде. Должностным лицом, ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является председатель Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

4.3.Учреждение берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов. Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для Учреждения рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.

4.4.В итоге этой работы Учреждение может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования. Учреждение также может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:

-ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;

-добровольный отказ работника Учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

-пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;

-перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;

-отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами Учреждения;

-увольнение работника из Учреждения по инициативе работника.

4.5.Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности Учреждения и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.

4.6.При разрешении имеющегося конфликта интересов следует выбрать наиболее «мягкую» меру урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры следует использовать только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам Учреждения.

 

5. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ В СВЯЗИ С РАСКРЫТИЕМ И УРЕГУЛИРОВАНИЕМ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

 

5.1.Положением устанавливаются следующие обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:

-при принятии решений по деловым вопросам и выполнения своих должностных (трудовых) обязанностей руководствоваться интересами Учреждения – без учета своих личных интересов, интересов своих родственников (супруги, дети, родители, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов, супруги детей) и друзей;

-избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

-раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

-содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

 

 

 

6. ПРОЦЕДУРА УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ

 О НАЛИЧИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ ИЛИ О ВОЗМОЖНОСТИ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ.

 

6.1.Работник обязан уведомлять работодателя в лице руководителя учреждения о каждом случае возникновения у него личной заинтересованности (возможности получения в связи с исполнением трудовых обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц), которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей: при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами, и законными интересами государственного учреждения, работником которого он является, способное привести к причинению вреда имуществу и (или) деловой репутации данной организации.

6.2.Уведомление оформляется в письменном виде в двух экземплярах.

Первый экземпляр уведомления работник передает руководителю учреждения незамедлительно, как только станет известно о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения. Второй экземпляр уведомления, заверенный руководителем учреждения, остается у работника в качестве подтверждения факта представления уведомления.

В случае если работник не имеет возможности передать уведомление лично, оно может быть направлено в адрес учреждения заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

 

7. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

 

7.1.Уведомления о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения регистрируются в день поступления.

7.2.Регистрация уведомлений производится ответственным лицом в журнале учета уведомлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью руководителя учреждения и печатью.

В журнале указываются:

- порядковый номер уведомления;

- дата и время принятия уведомления;

- фамилия и инициалы работника, обратившегося с уведомлением;

- дата и время передачи уведомления работодателю;

- краткое содержание уведомления;

- фамилия, инициалы и подпись ответственного лица, зарегистрировавшего уведомление.

         7.3.На уведомлении ставится отметка о его поступлении, в котором указываются дата поступления и входящий номер.

         7.4.После регистрации уведомления в журнале регистрации оно передается на рассмотрение руководителю учреждения не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления.

 

8. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ

И (ИЛИ) УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

 

8.1.В течение 3-х рабочих дней руководитель учреждения рассматривает поступившее уведомление и принимает решение о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного положения (перераспределении функций) работника, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных обязанностей в установленном порядке. Кроме того, могут быть приняты иные меры по решению руководителя учреждения.

8.2.Решение руководителя учреждения о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов принимается в форме правового акта.  Контроль за реализацией данного правового акта осуществляется лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в учреждении.  Уведомление о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения приобщается к личному делу работника.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                       Приложение №1

к Положению о порядке предотвращения

и урегулирования конфликта интересов

 в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области             

 

                                                                                                                      

ФОРМА

уведомления работодателя о возникшем конфликте интересов

 

Директору 

______________________________

от _____________________________

________________________________

должность ______________________

 

 

Уведомление

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(изложить суть обращения: возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения)

 

 

 

 

 

 

 

______________                                                                     ________________________

(дата)                                                                                                  (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                        Приложение №2

к Положению о порядке предотвращения

и урегулирования конфликта интересов

 в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области

 

 

ЖУРНАЛ

регистрации уведомлений о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, представленных работниками 

 

№ п/п	Дата и время принятия уведомления	ФИО работника, обратившегося с уведомлением	Дата и время передачи уведомления работодателю	Краткое содержание уведомления	ФИО и подпись сотрудника, зарегистрировавшего уведомление	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                  Приложение №9

к приказу «О мерах по противодействию коррупции

в Муниципальном казенном учреждении культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области 

  от 02.11.2017 г. № 1

 

 

 

ПОРЯДОК 

сообщения работниками  Муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области о получении подарка в связи с их должностным положением или  исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и  оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств,  вырученных от его реализации

 

        1.   Настоящий        Порядок       определяет      правила      сообщения  работниками Муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области  (далее  –  Учреждение)  о  получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными  командировками  и  другими  официальными  мероприятиями,  участие  в  которых  связано  с  их  должностным  положением  или  исполнением  ими  служебных  (должностных)  обязанностей,  его  сдачи,  оценки,  реализации  (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.  

        2.   Понятия, используемые в  настоящем Порядке, применяются в  значениях,  определенных  законодательством  Российской  Федерации    о  противодействии коррупции. 

        3. Работники Учреждения  не вправе получать  не предусмотренные  законодательством       Российской      Федерации      подарки     от   физических  (юридических)       лиц   в   связи   с   их   должностным       положением       или  исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. 

        4.  Работники  Учреждения  обязаны  в  соответствии  с  настоящим  Порядком уведомлять директора Учреждения обо всех случаях получения  подарка  в  связи  с  их  должностным  положением  или  исполнением  ими  служебных (должностных) обязанностей. 

        5.  Уведомление  о  получении  подарка  в  связи  с  протокольными  мероприятиями,  служебными  командировками  и  другими  официальными  мероприятиями,  участие  в  которых  связано  с  должностным  положением  или   исполнением       служебных     (должностных)       обязанностей     (далее   –   Уведомление),      представляется      в  бухгалтерию      Учреждения      (далее   –  уполномоченный орган  Учреждения) в 2-х экземплярах, один из которых  возвращается      лицу,    представившему        Уведомление,      с   отметкой     о  регистрации,  другой  экземпляр  вместе  с  подарком  и  сопроводительной 

документацией          передается        материально-ответственному             лицу  уполномоченного       органа    Учреждения.      К   Уведомлению       прилагаются  документы      (при   их   наличии),    подтверждающие         стоимость     подарка  (кассовый  чек,  товарный  чек,  иной  документ  об  оплате  (приобретении)  подарка). 

        Уведомление  составляется  по форме  согласно  приложению  №  1  к  настоящему Порядку и  представляется  в срок не позднее  3  рабочих дней  со дня получения подарка  и (или) завершения  официальных мероприятий  (возвращения работника из служебной командировки). 

        При  невозможности  подачи  Уведомления  в  вышеуказанный  срок  по  причине,  не  зависящей  от  работника,  оно  представляется  не  позднее  следующего дня после ее устранения. 

        6. Уполномоченный орган  Учреждения  ведет учет Уведомлений  в  журнале   регистрации   уведомлений   о   получении   подарков   (по   форме  согласно приложению № 2 к настоящему Порядку), который должен быть  прошит и пронумерован, скреплен соответствующей печатью. 

        7.  Подарок,  стоимость  которого  подтверждается  документами  и  превышает   3   тыс.   рублей   либо   стоимость   которого   получившим   его  работником      неизвестна,     сдается    материально      ответственному      лицу  уполномоченного органа Учреждения, которое принимает его на хранение  по  акту  приема-передачи  (приложение  №  3  к  настоящему  Порядку)  не  позднее    5   рабочих    дней    со   дня   регистрации     Уведомления      в  соответствующем      журнале   регистрации.    К  акту   приема   –  передачи  приобщаются   (при   наличии)   документы,   подтверждающие   стоимость  подарка    (кассовый   чек,   товарный    чек,  иной   документ    об   оплате  (приобретении) подарка). 

       Акты  приема-передачи  подарков  имеют  тот  же  регистрационный  номер,   что  и   Уведомление    в  журнале    регистрации    уведомлений     о  получении подарка.  

       Принятый на хранение подарок должен иметь инвентаризационную  карточку  подарка  (приложению  №  4  к  настоящему  Порядку),  а  также  ярлык с указанием наименования подарка и номера акта приема-передачи  подарков. 

        8. Подарок, полученный работником,  независимо от его стоимости  подлежит  передаче  на  хранение  в  порядке,  установленном  пунктом  7  настоящего Порядка. 

       9.  До  передачи  подарка  на  хранение  по  акту  приема-передачи   ответственность     в   соответствии    с   законодательством      Российской  Федерации  за  утрату  или  его  повреждение  несет  работник,  получивший  подарок. 

        10. Подарок, стоимость которого подтверждается прилагаемыми к  нему документами и превышает 3 тыс. рублей, признается собственностью  Курской    области  и  учитывается  на  балансовых  счетах  в  соответствии  с  законодательством о бухгалтерском учете. 

        11. Подарок, стоимость которого подтверждается прилагаемыми к  нему документами и не превышает  3 тыс. рублей, передаче на хранение в   уполномоченный орган Учреждения не подлежит, за исключением случаев  отказа работника, получившего подарок от пользования подарком. 

        12.  В  целях  принятия  к  бухгалтерскому  учету  подарка  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации,  определение  его  стоимости  проводится  на  основе  рыночной  цены,  действующей  на  дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную  ценность    в  сопоставимых      условиях.   Сведения     о  рыночной     цене  подтверждаются  документально,  а  при  невозможности  документального  подтверждения  -  экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его 

работнику   по  акту  приема-передачи  в  случае,  если  его  стоимость  не  превышает 3 тыс. рублей. 

        13. Уполномоченный орган Учреждения обеспечивает включение в  установленном     порядке   принятого    к  бухгалтерскому    учету   подарка,  стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр имущества Курской  области. 

        14. Работники, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив  на  имя  директора  Учреждения  соответствующее  заявление  не  позднее  2-х  месяцев со дня сдачи подарка. 

        15.   Комиссия   по  оценке   стоимости    подарка   для   реализации  (выкупа)  и  о  целесообразности  использования  подарка  для  обеспечения  деятельности  Учреждения  (далее –  Комиссия)  в течение 3 месяцев со дня  поступления   заявления,   указанного  в  пункте   14   настоящего  Порядка,  организует            оценку        стоимости            подарка          для      реализации            (выкупа)          и  уведомляет в письменной  форме лицо, подавшее заявление, о результатах  оценки,  после  чего  в  течение  месяца  заявитель  выкупает  подарок  по  установленной               в   результате   оценки   стоимости   или   отказывается   от 

выкупа. 

            16.   Подарок,   в   отношении   которого   не   поступило   заявление,  указанное           в    пункте        14     настоящего            Порядка,          может         использоваться  Учреждением                с    учетом         заключения             Комиссии            о    целесообразности  использования               подарка         для       обеспечения             деятельности             Учреждения,  которое должно быть дано не позднее 15 рабочих дней со дня истечения  срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка. 

            17.       В      случае          нецелесообразности                    использования                подарка  директором             Учреждения             в    течение         20     рабочих          дней       со    дня      дачи  заключения,  указанного  в  пункте  16  настоящего  Порядка,  принимается  решение  о  реализации  подарка  и  проведении  оценки  его  стоимости  для  реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченным государственным  органом          (организацией)              посредством             проведения            торгов         в   порядке,  предусмотренном законодательством Российской Федерации. 

            18.      Оценка           стоимости             подарка          для       реализации             (выкупа)  осуществляется  субъектами  оценочной  деятельности  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. 

            19.   В   случае   если   подарок   не   выкуплен   или   не   реализован,  директором  Учреждения  в  течение  20  рабочих  дней  со  дня  окончания  торгов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, принимается решение  о  повторной  реализации  подарка,  либо  о  его  безвозмездной  передаче  на  баланс        благотворительной                  организации,             либо       о    его     уничтожении              в  соответствии с законодательством Российской Федерации. 

            20.     Средства,           вырученные             от     реализации             (выкупа)          подарка,  зачисляются в доход бюджета Курской области, в порядке, установленном  бюджетным законодательством Российской Федерации. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                           Приложение № 1 

                                                                к   Порядку   сообщения   работниками 

                                                               муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный 

сельский дом культуры Обоянского

района Курской области      

о   получении       подарка      в 

                                                                связи с их должностным положением 

                                                                или     исполнением        ими     служебных 

                                                                (должностных) обязанностей, сдачи и 

                                                                оценки подарка, реализации (выкупа) 

                                                                и зачислении средств, вырученных от 

                                                                его реализации 

 

                                         ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ  

       о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными 

  командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых 

           связано с должностным положением или исполнением служебных 

                                     (должностных) обязанностей 

 

                                                                                Директору

                                                                  от ___________________________ 

                                                                   _____________________________ 

                                                                         (Ф.И.О., занимаемая должность) 

 

            Уведомление о получении подарка от «____» _______ 20__ г. 

         Извещаю о получении ________________________________________  

                                                                                                                 (дата получения) 

подарка(ов) на____________________________________________________ 

                          (наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,  другого 

__________________________________________________________________________________________ 

                        официального мероприятия, место и дата проведения, указание дарителя) 

 

   №             Наименование подарка,                     Количество           Стоимость в рублях <*> 

   п/п       его характеристика, описание                   предметов 

 

 

Приложение: ______________________________________ на _____ листах. 

                                             (наименование документа) 

 

Лицо, представившее  

уведомление______________________________ «____» __________ 20__ г. 

                                          (подпись, расшифровка подписи) 

Лицо, принявшее  

уведомление ____________________________ "____" __________ 20__ г. 

                                          (подпись, расшифровка подписи) 

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений ___________ 

«____» _______________ 20__ г. 

________________________________________________________________ 

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка. 

 

 

                                                                                                                                   Приложение № 2 

                                                                к   Порядку   сообщения   работниками 

                                                               муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный 

сельский дом культуры Обоянского

   района Курской области      

о   получении       подарка      в 

                                                                связи с их должностным положением 

                                                                или     исполнением        ими     служебных 

                                                                (должностных) обязанностей, сдачи и 

                                                                оценки подарка, реализации (выкупа) 

                                                                и зачислении средств, вырученных от 

                                                                                                                                    его реализации   

 

 

                                                                             ЖУРНАЛ 

                                               регистрации уведомлений  о получении подарка 

 

муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный  сельский дом культуры Обоянского района Курской области

 

    Заявление             Фамилия, имя,                     Дата и                                Характеристика подарка                                     Место 

 номер        дата            отчество,               обстоятельства           наименование            описание   количество   стоимость                   хранения 

                            занимаемая                     дарения                                                    предметов          <*>                  <**> 

                             должность 

     1          2                   3                           4                        5                   6                7                 8                9 

 

 

    В    этом    журнале    пронумеровано    и    прошнуровано 

    (________) ____________________________ страниц. 

 

    Должностное лицо ___________________ ___________ ______________________ 

                                                 (должность)                       (подпись)                          (расшифровка подписи) 

                М.П. 

    «____» ________________ 20__ г. 

__________________________________________________________________________________________________

__ 

<*> Графа 8 заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка. 

<**> Графа 9 заполняется при принятии подарка на ответственное хранение 

 

 

 

 

 

                                                                                                                Приложение № 3

                                                                к   Порядку   сообщения   работниками 

                                                               муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный 

сельский дом культуры Обоянского

   района Курской области      

о   получении       подарка      в 

                                                                связи с их должностным положением 

                                                                или     исполнением        ими     служебных 

                                                                (должностных) обязанностей, сдачи и 

                                                                оценки подарка, реализации (выкупа) 

                                                                и зачислении средств, вырученных от 

                                                                                                                                    его реализации    

 

                              Акт приема-передачи подарков № ________ 

 

                                              "___" ____________ 20__ г. 

 

      ________________________________________________________________ 

                                (наименование учреждения, материально ответственное лицо) 

________________________________________________________________ 

 

 

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что 

________________________________________________________________________________ 

                                                                 (ф.и.о.) 

  _______________________________________________________________________________

 

                                                       (занимаемая должность) 

сдал (принял) ____________________________________________________________________ 

                                                    (ф.и.о. ответственного лица) 

      ________________________________________________________________________________

                                                      (замещаемая должность) 

 

принял (передал) подарок (подарки): 

 

  №            Наименование подарка его                                 Количество                   Стоимость в 

  п/п           характеристика, описание                                 предметов                    рублях <*> 

 

 

Принял (передал)                                                        Сдал (принял) 

_________ __________________             _________ _____________________ 

    (подпись)          (расшифровка подписи)                             (подпись)              (расшифровка подписи) 

 

 

Принято к учету __________________________________________________  

                                   (наименование структурного подразделения государственного  органа) 

 

 

 

 

 

        <*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость предметов. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                             Приложение № 4 

                                                                к   Порядку   сообщения   работниками 

                                                               муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий центральный 

сельский дом культуры Обоянского

   района Курской области      

о   получении       подарка      в 

                                                                связи с их должностным положением 

                                                                или     исполнением        ими     служебных 

                                                                (должностных) обязанностей, сдачи и 

                                                                оценки подарка, реализации (выкупа) 

                                                                и зачислении средств, вырученных от 

                                                                                                                                    его реализации

 

 

                       Инвентаризационная карточка подарка № _______ 

 

 

Наименование подарка ____________________________________________ 

 

Вид подарка _____________________________________________________ 

 

Стоимость _______________________________________________________ 

 

Дата и номер акта приема-передачи подарков _________________________ 

 

Сдал (ф.и.о., должность) ___________________________________________ 

 

Принял (ф.и.о., должность) ________________________________________ 

 

Место хранения__________________________________________________ 

 

Прилагаемые документы:  

                       1. _________________________________________________ 

                       2. _________________________________________________ 

                       3. _________________________________________________ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                

            ПАМЯТКА

сотрудникам Муниципального казенного учреждения культуры

Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры

Обоянского района Курской области

 

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

 

  Данная памятка разработана Комиссией по противодействию коррупции Муниципального казенного учреждения культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области в целях недопущения фактов коррупционных правонарушений, а также профилактики провокаций коррупционного характера в СДЮСШОР «Фехтование» при осуществлении сотрудниками должностных функций.

 

 

«Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»   (Конституция Российской Федерации, статья 45, часть 2)

 

 

«Не извращай закона... и не бери даров; ибо дары ослепляют глаза мудрых и превращают дело правых»   (Тора, Дварим, 16.19-20)

 

ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ

 Под коррупцией (от лат. coiruptio - разламывать, портить, повреждать) как социально-правовым явлением обычно понимается подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще. (Словарь иностранных слов. М., 1954. С. 369).

Официальное толкование коррупции согласно Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии  коррупции» (далее - Закон  о противодействии коррупции) следующее. Коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица, (часть 1 статьи 1 Закона о противодействии коррупции).

Противодействие коррупции: деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, (часть 2 статьи 1 Закона о противодействии коррупции).

 

ВИДЫ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 

 Гражданско-правовые деликты (правонарушения, влекущие за собой обязанность возмещения причиненного ущерба) - запрещение дарения статья 575 Гражданского Кодекса Российской Федерации (принятие в дар и дарение подарков, за исключением обычных подарков, лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или с исполнением последними служебных обязанностей, при условии, что стоимость любого подарка во всех случаях превышает три тысячи рублей).

Дисциплинарные правонарушения (нарушения отдельных ограничений и запретов по службе - статьи 16,17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (далее - Закон о государственной гражданской службе); обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - статья 8 Закона о противодействии коррупции и обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений - статья 9 Закона о противодействии коррупции).

Административные правонарушения (Мелкое хищение - статья 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП) (в случае совершения соответствующего действия путем присвоения или растраты); Нецелевое расходование бюджетных средств -статья 15.14 КоАП; Незаконное вознаграждение от имени юридического лица -статья 19.28 КоАП; Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего) статья 19.29 КоАП и др.).

Преступления: (злоупотребление должностными полномочиями - статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ); незаконное участие в предпринимательской деятельности - статья 289 УК РФ (является типичным коррупционным преступлением должностных лиц. Состав данного преступления имеет место в том случае, если незаконное участие в предпринимательской деятельности было непосредственно связано с предоставлением этой организации льгот (например, налоговых, экспортных), преимуществ (например, в участии в аукционе) или иного покровительства); получение взятки - статья 290 УК РФ; дача взятки - статья 291 УК РФ); служебный подлог - статья 292 УК РФ; провокация взятки либо коммерческого подкупа - статья 304 УК РФ; подкуп свидетеля, потерпевшего, эксперта или переводчика - часть 1 статьи 309 УК РФ.

В некоторых случаях (когда это связано с присутствием корыстной или иной личной заинтересованности): нецелевое расходование бюджетных средств -статья 285¹ УК РФ; нецелевое расходование государственных внебюджетных фондов - статья 285² УК РФ); превышение должностных полномочий - статья 286 УК РФ и др.).

 

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА

 

Согласно определению, сформулированному в словаре С.И.Ожегова,

взятка это - деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий. В настоящее время, сюда следует добавить и выгоды имущественного характера в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

 Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой:

-     получение взятки (статья 290 УК РФ);

-     и дача взятки (статья 291 УК РФ).

Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку(взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).

Получение взятки - одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки - преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе. Взятки можно условно разделить на явные и завуалированные.

Взятка явная - взятка, при вручении предмета которой должностному лицу взяткодателем, оговариваются те деяния, которые от него требуется выполнить немедленно или в будущем.

Взятка завуалированная - ситуация, при которой и взяткодатель и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться. Например, за общее покровительство по службе.

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

 Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

Как следует из норм ст. 290 УК РФ любой подарок независимо от стоимости подаренной вещи, (в том числе и стоимостью менее 3000 руб.) будет признан взяткой, если в связи с его вручением государственному (муниципальному) служащему необходимо выполнить определенное действие с использованием служебного положения,

Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, банковский кредит под заниженный процент, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, завышенная оплата гражданскому служащему за выполнение им иной оплачиваемой работы, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, и т.д.

 

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?

 

Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо - представитель власти или чиновник, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Представитель власти — это государственный или муниципальный чиновник любого ранга — сотрудник областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения, правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, прокурор, следователь, депутат законодательного органа и т.д.

Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции — это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, РЭУ, член государственной экспертной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета и т. д.

 

 

НАКАЗАНИЕ ЗА ВЗЯТКУ В СООТВЕТСТВИИ

С УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ

 Получение взятки рассматривается УК РФ, как более общественно опасное деяние, нежели дача взятки. Часть 1 статьи 290 УК РФ определяет основной состав получения взятки.

Получение взятки (статья 290 УК РФ)

  

Обстоятельства преступления	Наказание
Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору с вымогательством или в крупном размере (свыше 150 тыс. руб.)	- лишение свободы на срок от семи до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.
Если преступление совершено лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, главой органа местного самоуправления -федеральным министром, членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы, рядом других высших должностных лиц, главой республики, губернатором депутатом законодательного собрания, мэром города, главой муниципального образования, судьей и т.д.	- лишение свободы на срок от пяти до 10 лет.
Если взятка получена за незаконные деяния должностного лица	- лишение свободы на срок от трех до 7 лет.
Если взятка получена за действия, которые входят в служебные полномочия должностного лица.	- лишение свободы на срок до 5 лет -штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или штраф в размере дохода осужденного от одного года до 3-х лет.

 

Примечание. Согласно изменениям, внесенным в примечание к статье 290 УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей.

 

Дача взятки (статья 291 УК РФ)

Внимание! Даже если все Ваши действия законны, и Вы добросовестно исполняете свои должностные обязанности. Вас могут провоцировать на получение взятки с целью компрометации и шельмования!

В этой связи настоятельно рекомендуется руководствоваться следующими принципами.

1. В процессе выполнения служебных обязанностей сотрудник обязан принимать меры по безусловному и полному соблюдению административных регламентов, а также:

-   Не должен брать на себя никаких обязательств перед лицами, имеющими отношение к вопросам, рассматриваемым службой занятости, давать им обещания относительно их решения.

- Не должен посещать, не имея на то полномочий от непосредственного руководителя, неофициальных встреч с кем-либо, имеющим отношение к его служебным обязанностям.

-   Должен воздерживаться от посещения организаций любого рода, где это может привести к каким-то обязательствам, связям или вызвать ожидания, которые могут служить препятствием при осуществлении им установленных законом полномочий.

2.    При проведении проверок сотрудник:

-     Не вправе вступать в такие отношения с руководством и сотрудниками проверяемой организации, которые могут его скомпрометировать или повлиять на его способность действовать независимо.

Все переговоры с руководителем проверяемой организации или его представителем обязан вести в присутствии не менее еще одного члена комиссии.

-     По завершению проверки и до принятия уполномоченным органом решения в отношении проверяемой организации все переговоры с лицами, так или иначе имеющим отношение к ней вести в порядке, определенном нормативными актами РФ.

3 Сотрудник не должен принимать какие-либо документы или материалы, касающиеся служебной деятельности от любых лиц за пределами служебного помещения. Все документы должны представляться заявителем и проходить официальную регистрацию.

 

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВЗЯТКИ

 Рекомендуется:

вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем либо как готовность, либо как категорический отказ принять взятку;

внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);

постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;

не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткодателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;

при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке.

 

ЧТО НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВЗЯТКИ

 

1.   Статья 9 Закона о противодействии коррупции предписывает государственным и муниципальным служащим уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

 

Сотрудник обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является обязанностью сотрудника.

 

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!

         Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.

         В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

         Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.

          В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

         Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

          В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о даче взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С приказом от   02.11.2017 г. № 1 "О мерах по противодействию коррупции в Муниципальном казенном учреждении культуры Стрелецкий Центральный  Сельский Дом Культуры Обоянского района Курской области ознакомлены:

 

№ п/п	Ф.И.О	Должность	Подпись
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.