ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА РУДАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД.

В основу прогноза бюджета Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области положены Федеральные законы от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Бюджетное Послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах, Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2012 г., нормативные правовые акты Курской области, принятые во исполнение Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с внесенными изменениями), а также приказ комитета финансов Курской области от 18 октября 2012 года № 64н «Об утверждении Указаний об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету» (с внесенными изменениями), принятый аналогично соответствующим приказам Министерства финансов Российской Федерации.

 

 Прогнозирование доходов бюджета Рудавского сельсовета на 2016 год.

 

Доходная бюджета Рудавского сельсовета на 2016 год формируется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства и макроэкономических параметров функционирования реального сектора экономики области.

Прогнозирование осуществляется отдельно по каждому виду налога или сбора в условиях хозяйствования области (налогооблагаемая база, индексы промышленного  и сельскохозяйственного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции, индекс потребительских цен, объемы реализации подакцизных товаров, объемы добычи полезных ископаемых, прибыль, фонд заработной платы) по муниципальным образованиям области.

При внесении в действующее налоговое законодательство изменений и дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может быть уточнена.

 

Налог на доходы физических лиц (код 1 01 02000 01 0000 110)

 

 

Налог на доходы физических лиц (код 1 01 02000 01 0000 110), за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных  физическими  лицами,  являющимися иностранными  гражданами, осуществляющими  трудовую деятельность по найму у физических  лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской  Федерации  (код 1 01 02040 01 0000 110), рассчитывается  по двум вариантам и принимается средний из них.

Ожидаемое поступление налога в 2016 году рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 6 месяцев 2015 года и среднего удельного веса поступлений за соответствующие периоды 2012, 2013 и 2014 годов в фактических годовых поступлениях.

Налог на имущество физических лиц (код 1 06 01000 10 0000 110)

 

Прогноз поступлений налога на имущество физических лиц в 2016 году определяется на уровне ожидаемого поступления налога в 2015 году.

 

 

Земельный налог (код 1 06 06000 00 0000 110)

 

Прогноз поступлений земельного налога в 2016 году определяется на уровне ожидаемого поступления налога в 2015 году.

Ожидаемое поступление налога в 2015 году рассчитывается исходя из среднего арифметического поступления налога в 2013 и 2014 годах.

 

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий (код 1 08 04020 01 0000 110)

Прогнозируемое поступление государственной пошлины в 2016 году  определяется на уровне ожидаемого поступления в 2015 году.

 

 

 

Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных, бюджетных и автономных учреждений (код 1 11 05025 10 0000 120)

Поступление в 2016 году прогнозируется в сумме 2000 тыс. руб. в связи с тем, что в 2015 году была оформлена собственность на землю, проведено межевание данной земельной площади и проводена работа по подготовке к проведению торгов.

 

 

 

Безвозмездные поступления (2 00 00000 00 0000 000)

 

По данному коду доходов планируется финансовая помощь из областного  бюджета в виде:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2016 год в сумме 951693 рублей,

- субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2016 год в сумме 134298 рублей.

 

Особенности формирования бюджета Рудавского сельсовета

 по расходам

 

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

 

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

 

Подраздел 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования»,

Подраздел  0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций»

 

            По данным подразделам планируются расходы на содержание главы Рудавского сельсовета (0102), на содержание местных администраций (0104).

            При планировании данных расходов в основу положены прогнозные расчеты Рудавского сельсовета, произведенные к бюджету на 2016 год.

Предусмотренные проектом бюджета Рудавского сельсовета бюджетные ассигнования на их исполнение характеризуются следующими данными:

 

тыс. руб.

	2014год.	План на  2015 год	факт. На 01.10.2015 г.	Проект бюджета на  2016 год	Отклонения 2015 от 2014.  (+;-)	Отклонения 2016 от 2015.  (+;-)
Общий объем - всего	1941,2	1517,4	1184,3	1619	-423,8	+101,6
в том числе:
заработная плата с начислениями	1807,5	1400,0	1102,0	1371	-407,5	29,0
услуги связи	36,6	26,8	26,6	26,6	-9,8
коммунальные услуги	6,2	15,8	15,8	30,1	+9,6	+14,3
услуги по содержанию имущества	27,6				-27,6
прочие работы и услуги	39,0	10,4	4,6	60,1	-28,6	+49,7
прочие расходы	18,7	64,4	35,4	60	+45,7	-4,4
поступление нефинансовых активов (приобретение компьтеров)	5,6	-	-	71,2	-5,6	+71,2

 

 

Подраздел 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора»

По данному подразделу предусмотрены расходы на предоставление субвенции бюджету муниципального «Обоянский район» на обеспечение деятельности Контрольного органа муниципального района «Обоянский район» Курской области, выполняющего полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в сумме 28800 рублей, а также в сумме 28800 руб. запланировано предоставление субвенции бюджету муниципального «Обоянский район» на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

 

 

Подраздел 0113 «Другие общегосударственные вопросы»

 

            По данному подразделу предусматриваются расходы:

            - на обеспечение деятельности МКУ «Управление ОДОМС», на проведение капитального ремонта кровли здания дома культуры п.Рудавский, на проведение встречи с участниками  ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС,  подарки призывникам, проведение встречи с воинами-афганцами, празднование Дня защитника Отечества, проведение праздничных мероприятий посвященных Дню победы, членские взносы в ассоциацию «Совет муниципальных образований Курской области», приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и малообеспеченных семей, празднование Дня семьи и Дня пожилых людей и др; в том числе на реализацию муниципальных программ:

1. «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений  на территории Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области»

         2. Внедрение системы электронного документооборота в органах местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области»

 

         3. Социальное развитие Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области.

 

         4.Развитие муниципальной службы в Рудавском сельсовете Обоянского района Курской области.

 

 

Раздел 0200 «Национальная оборона»

 

Подраздел 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка»

По данному разделу предусмотрены расходы на осуществление переданных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета Рудавского сельсовету Обоянского района Курской области на 2016 год  в сумме 134298 руб..

 

 

Раздел 0300 «Национальная безопасность и

правоохранительная деятельность»

 

 

Подраздел 0310 «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности»

 

По данному подразделу предусмотрены расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, которые планируются:

на реализацию муниципальных программ на 2016 год в сумме 15882 рублей.

 

Раздел 0400 «Национальная экономика»

 

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности  дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функциональных парковок, расчистка дорог от снега. На выполнение этих работ запланировано 10 000 руб.

 

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

 

 

Подраздел 0503 «Благоустройство»

По данному подразделу планируются расходы местного бюджета на внешнее благоустройство территории муниципального образования, включая расходы на уличное освещение, озеленение, расходы, связанные с содержанием и уборкой территорий улиц, площадей, строительство, реконструкцию, местного значения и искусственных сооружений на них, а также иные расходы по содержанию объектов благоустройства, Объем расходов планируется:  на 2016 год в сумме 200000  рублей.

 

                           Раздел 0800 «Культура и кинематография»

 

Подраздел 0801 «Культура»

 

По данному подразделу планируются расходы на создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.

планирование бюджетных ассигнований на реализацию положе­ний Указов Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №1688 и от 7 мая 2012 года № 597 осуществляется по фонду оплаты труда с начислениями работникам культуры на 2016 год. Расходы на заработную плату определены из расчета средней зарплаты на 2016 г в размере 16101 руб. по штатным единицам -7,6(фактическое количество на 01.10.2015 г)

на начисления по оплате труда – в размере 30,2% от фонда оплаты труда. Всего на эти цели запланировано1968958,38 руб. Кроме того, предусмотрены расходы на коммунальные услуги, расходы на оплату договоров по содержанию имущества и прочих услуг  в размере 913992,90 руб.

 

 

                      Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»

Подраздел 1102 « Массовый спорт»

 

По данному подразделу планируются расходы местного бюджета на мероприятия в области физической культуры и спорта. Объем расходов планируется по нормативу 10,02 рублей на одного жителя в год в 2016 году 1000 рублей. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: Пояснительная записка к проекту бюджета Рудавского сельсовета Обоянского района на 2016 год. [74 Kb]