АДМИНИСТРАЦИЯ РУДАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18 ноября 2014 года № 117

Об утверждении муниципальной целевой Программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы»

 

 

В соответствии  с  Бюджетным кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района, Администрация Рудавского сельсовета  

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

     1. Утвердить муниципальную целевую программу   «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы» (Приложение 1).

     2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом расходов (доходов)  бюджета, дотаций бюджетов вышестоящих уровней и привлечения внебюджетных средств.

    3. Отменить Постановление Администрации Рудавского сельсовета Обоянского района   от  31 декабря 2013 года  №  149 «Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальное развитие села на 2014 – 2016 годы" с подпрограммами «Развитие системы водоснабжения Рудавского сельсовета на 2014-2016 годы», «Формирование доступной среды на территории Рудавского сельсовета Обоянского района на 2014 – 2016 годы», «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Рудавского сельсовета Обоянского района на 2014-2016 годы», «Уличное освещение Рудавского сельсовета».

  4.Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

  5.  Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке для официального обнародования муниципальных правовых актов  и разместить  на официальном сайте муниципального образования «Рудавский  сельсовет» Обоянского района Курской области в сети «Интернет».

  6. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования).

Глава Рудавского сельсовета                                                             В.В. Новоженов.  

 

 

Приложение № 1

 

 

 

Муниципальная целевая Программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории

муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы»

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	Программа  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы»
Подпрограммы	подпрограмма  «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы»
Правовые основания  для разработки Программы	Федеральный  закон  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской   Федерации".   Областной   закон   от 11.11.1998   N   31-з    "Об    основах    малого предпринимательства в Курской области (в  ред. областного закона от 24.11.2004 N 68-з)
Разработчик Программы	Администрация Рудавского сельсовета Обоянского района
Исполнители Программы	Администрация Рудавского сельсовета Обоянского района
Координатор Программы	Глава    Рудавского сельсовета Обоянского района
Цели и основные  задачи Программы	цели Программы:                                  -    повышение    роли    малого    и    среднего предпринимательства  на  территории   Рудавского сельсовета Обоянского района       ;                                                     -  совершенствование  нормативной  правовой  базы предпринимательской  деятельности  и   устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;                                                 -  информационная  поддержка   субъектов   малого предпринимательства;                             - консультативная  поддержка  малого  и  среднего предпринимательства;                             -  мероприятия  по   решению   кадровых   проблем субъектов малого предпринимательства
Сроки        реализации Программы	2015 - 2017 годы
Ожидаемые              социально-экономические результаты   реализации Программы	- увеличение численности работников  на  малых  и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;        -  увеличение  в  общем  числе  малых  и  средних предприятий доли малых  и  средних   предприятий, осуществляющих   свою   деятельность   в    сфере производства;                                    -  увеличение  доли  налоговых   поступлений   от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет сельского поселения
Объем финансовых ресурсов,       запланированных по  Программе  и необходимых  для ее завершения	Местный  бюджет: _________________ рублей, в том числе         2015 год – 1000 рублей,                                  2016 год - 1000 рублей,                                 2017     год - ________________________ рублей

 

1. Обоснование необходимости разработки Программы

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, расположенные на территории Рудавского сельсовета, обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие поселения напрямую зависит от развития данного сектора экономики.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования, являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

 

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

 

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различные направлениях.

     Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу является   Программа  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа).

 

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

 

Целями Программы являются повышение роли малого предпринимательства на территории Рудавского сельсовета, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:

- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение координации деятельности Администрации Рудавского сельсовета и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательству;

- совершенствование мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

Настоящая Программа рассчитана на 2015- 2017 годы.

 

3. Ожидаемые результаты от реализации Программы

 

В результате реализации Программы ожидается:

- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого предпринимательства;

- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;

- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.

 

4. Перечень мероприятий муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области

№п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Затрат всего (рублей)	Местный бюджет	иные источники	Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий
1.	Нормативно-правовое обеспечение:	Постоянно	0,0	0,0	0,0	Администрация Рудавского сельсовета
2.	Информационное обеспечение предприятий малого бизнеса:	Постоянно	2015 г. -___1000 рублей_____ 2016 г. -1000 2017 г. -________	2015 г. -________ 2016 г. -________ 2017 г. -________	2015 г. -________ 2016 г. -________ 2017 г. -________	Администрация Рудавского сельсовета
3.	Организационно-методологическая поддержка:	Постоянно	0,0	0,0	0,0	Администрация Рудавского сельсовета
4.	Кадровое обеспечение	Постоянно	0,0	0,0	0,0	Администрация Рудавского сельсовета
	ИТОГО по Программе:		2015 г. -1000 рублей_____ 2016 г. -1000 2017 г. -________	2015 г. -________ 2016 г. -________ 2017 г. -________	2015 г. -________ 2016 г. -________ 2017 г. -________	Администрация Рудавского сельсовета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы» муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы»

 

Паспорт подпрограммы

 

Подпрограмма	Подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы» муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы»
Правовые основания  для разработки подпрограммы	Федеральный  закон  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской   Федерации".   Областной   закон   от 11.11.1998   N   31-з    "Об    основах    малого предпринимательства в Курской области (в  ред. областного закона от 24.11.2004 N 68-з)
Разработчик подпрограммы	Администрация Рудавского сельсовета Обоянского района
Исполнители подпрограммы	Администрация Рудавского сельсовета Обоянского района
Координатор подпрограммы	Глава    Рудавского сельсовета Обоянского района
Цели и основные  задачи подпрограммы	цели Программы:                                  -    повышение    роли    малого    и    среднего предпринимательства  на  территории   Рудавского сельсовета Обоянского района       ;                                                     -  совершенствование  нормативной  правовой  базы предпринимательской  деятельности  и   устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;                                                -  информационная  поддержка   субъектов   малого предпринимательства;                             - консультативная  поддержка  малого  и  среднего предпринимательства;                             -  мероприятия  по   решению   кадровых   проблем субъектов малого предпринимательства
Сроки        реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Ожидаемые              социально-экономические результаты   реализации подпрограммы	- увеличение численности работников  на  малых  и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;        -  увеличение  в  общем  числе  малых  и  средних предприятий доли малых  и  средних   предприятий, осуществляющих   свою   деятельность   в    сфере производства;                                    -  увеличение  доли  налоговых   поступлений   от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет сельского поселения
Объем финансовых ресурсов,       запланированных по подпрограмме и необходимых  для ее завершения	Местный  бюджет: _________________ рублей, в том числе         2015 год - 1000 рублей,                                  2016 год - 1000 рублей,                                 2017     год - ________________________ рублей

 

1. Обоснование необходимости разработки подпрограммы

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, расположенные на территории Рудавского сельсовета, обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие поселения напрямую зависит от развития данного сектора экономики.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования, являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

 

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

 

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различные направлениях.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу является   Программа  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа), а также Подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы».

 

2. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

 

Целями подпрограммы являются повышение роли малого предпринимательства на территории Рудавского сельсовета, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:

№п/п	Наименование мероприятия (задачи)
1.	Нормативно-правовое обеспечение:
1.1.	Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты субъекта РФ, направленных на улучшение правового обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.	Разработка и представление для принятия нормативно-правовых актов по поддержке малого и среднего предпринимательства
1.3.	Разработка и принятие в рамках действующего законодательства нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления финансовой помощи из местного бюджета для поддержки малого и среднего предпринимательства
1.4.	Разработка и внесение предложений по совершенствованию системы мер по контролю и надзору за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета
1.5.	Предоставление организациям интересующей информации о действующих нормативно-правовых актах Курской области, муниципального образования, касающихся малого и среднего предпринимательства, в том числе по защите интересов предпринимателей перед контролирующими органами
2.	Информационное обеспечение предприятий малого бизнеса:
2.1	Формирование информационно-статистической базы малых предприятий
2.2	Оказание информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса, по вопросам кредитования, в том числе с использованием системы «Консультант+», сети Интернет.
2.3	Предоставление муниципальных услуг в электронной форме
3.	Организационно-методологическая поддержка:
3.1	Содействие молодежи в решении вопросов при организации собственного дела
3.2	Обмен опытом по поддержке малого и среднего предпринимательства
4.	Кадровое обеспечение
4.1	Предоставление предприятиям интересующей информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса
	ИТОГО по Программе:

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

Настоящая подпрограмма рассчитана на 2015- 2017 годы.

 

3. Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

 

В результате реализации подпрограммы ожидается:

- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого предпринимательства;

- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;

- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.

 

4. Перечень мероприятий Подпрограммы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы» муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2015 - 2017 годы»

 

 

 

 

 

 

 

№п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Затрат всего (рублей)	Местный бюджет	иные источники	Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий
1.	Нормативно-правовое обеспечение:		Не требует затрат
1.1.	Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты субъекта РФ, направленных на улучшение правового обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства	постоянно				Администрация Рудавского сельсовета
1.2.	Разработка и представление для принятия нормативно-правовых актов по поддержке малого и среднего предпринимательства	постоянно				Администрация Рудавского сельсовета
1.3.	Разработка и принятие в рамках действующего законодательства нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления финансовой помощи из местного бюджета для поддержки малого и среднего предпринимательства	постоянно				Администрация Рудавского сельсовета
1.4.	Разработка и внесение предложений по совершенствованию системы мер по контролю и надзору за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета	постоянно				Администрация Рудавского сельсовета
1.5.	Предоставление организациям интересующей информации о действующих нормативно-правовых актах Курской области, муниципального образования, касающихся малого и среднего предпринимательства, в том числе по защите интересов предпринимателей перед контролирующими органами	постоянно	Не требует затрат			Администрация Рудавского сельсовета
2.	Информационное обеспечение предприятий малого бизнеса:		2015 г. – 1000 рублей_____  2016 г. -1000 2017 г. -________	2015 г. -________ 2016 г. -________ 2017 г. -________	2015 г. -________ 2016 г. -________ 2017 г. -_______
2.1	Формирование информационно-статистической базы малых предприятий	1 квартал 2015 г	Не требует затрат			Администрация Рудавского сельсовета
2.2	Оказание информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса, по вопросам кредитования, в том числе с использованием системы «Консультант+», сети Интернет.	постоянно				Администрация Рудавского сельсовета
2.3	Предоставление муниципальных услуг в электронной форме	постоянно	0,0	0,0	0,0	Администрация Рудавского сельсовета
3.	Организационно-методологическая поддержка:		Не требует затрат
3.1	Содействие молодежи в решении вопросов при организации собственного дела	постоянно				Администрация Рудавского сельсовета
3.2	Обмен опытом по поддержке малого и среднего предпринимательства	постоянно				Администрация Рудавского сельсовета
4.	Кадровое обеспечение		Не требует затрат
4.1	Предоставление предприятиям интересующей информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса	постоянно				Администрация Рудавского сельсовета
	ИТОГО по подпрограмме:		2015 г. -____1000 рублей_____ ____ 2016 г. -1000 2017 г. -________	2015 г. -________ 2016 г. -________ 2017 г. -________	2015 г. -________ 2016 г. -________ 2017 г. -________

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА [33.45 Kb]